Glücksspielgesetze in Deutschland & Weltweit

Dezember 2022 beim Ministerium für Inneres und Sport des Landes Sachsen-Anhalt veröffentlicht. Januar 2023 hat die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder diese Aufgabe übernommen. In § 284 StGB ist festgelegt, dass die Veranstaltung von unerlaubten Glücksspielen diese Rechtsfolgen hat. Wird ohne Erlaubnis öffentliches Glücksspiel veranstaltet oder eine Einrichtungen dafür zur Verfügung stellt, droht eine Freiheitsstrafe von bis zu zwei Jahren oder eine Geldstrafe. Auch regelmäßig veranstaltete Glücksspiele in Vereinen oder geschlossenen Gesellschaften werden als öffentlich gewertet.

Die Regulierung des Glücksspiels in Deutschland erfolgt durch die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Laut dem Glücksspiel Gesetz, das 2021 in Kraft getreten ist, dürfen Glücksspiele nur mit offizieller Erlaubnis der GGL veranstaltet und angeboten werden. Es ist also nur jenes Online Casino legal, das mit einer Glücksspiellizenz der GGL ausgestattet wurde. Diese differenzierte Herangehensweise spiegelt die kulturellen und sozialen Unterschiede innerhalb Deutschlands wider und zeigt, dass trotz nationaler Gesetze lokale Besonderheiten eine wichtige Rolle spielen. Der rechtliche Rahmen Deutschlands ist damit ein Beispiel für die komplexe Balance zwischen nationalen Interessen und regionaler Autonomie im Bereich des Glücksspiels.

Die kommenden Jahre könnten für Spieler in Deutschland deutliche Veränderungen bringen. Sollte der Glücksspielstaatsvertrag angepasst werden, könnten künftig mehr Spielangebote legal verfügbar sein – etwa beliebte Tischspiele wie Roulette oder Blackjack. YouTube begründet die Verschärfung mit einem verstärkten Fokus auf Verbraucherschutz, insbesondere im Hinblick auf minderjährige Zuschauer. In Deutschland sind Glücksspielwerbungen bereits durch den Glücksspielstaatsvertrag von 2021 reguliert, der unter anderem vorschreibt, dass Online-Glücksspielwerbung nur zwischen 21 Uhr und 6 Uhr erlaubt ist. Die neuen Richtlinien betreffen sämtliche Verweise auf nicht lizenzierte Glücksspielanbieter – sowohl in Video-Beschreibungen als auch innerhalb der Inhalte selbst.

Achtung regionaler Glücksspielgesetze

Werbetreibende aus der Glücksspielbranche werden sich im Zuge des Updates noch strikter an regionale Gesetze halten müssen, um bei Google Ads präsent zu bleiben. Die Reaktion von Branchenexperten auf die neuen Google-Richtlinien ist überwiegend positiv. Sie erachten sie als notwendig, um den verantwortungsbewussten Umgang mit Glücksspielwerbung zu fördern. Der Schutz von gefährdeten Gruppen wie Jugendlichen und Personen mit Spielsuchtproblemen soll gewährleistet sein.

Regelung 5: Panik-Knopf in jedem Online Casino

Denkbar ist ein Modell, bei dem die Bundesländer individuelle Lizenzen vergeben dürfen – ein Weg, den einige Länder bereits in Erwägung ziehen. Die Evaluation wird voraussichtlich von unabhängigen wissenschaftlichen Instituten im Auftrag der Bundesländer durchgeführt. Dabei werden sowohl statistische Daten als auch Erfahrungsberichte von Spielern, Anbietern und Aufsichtsbehörden berücksichtigt. Ziel ist ein faktenbasierter Reformvorschlag für den Glücksspielstaatsvertrag ab 2028. Alle Anbieter mit deutscher Lizenz müssen Zugriff auf die zentrale Sperrdatei OASIS haben und gesperrte Personen vom Spiel ausschließen – plattformübergreifend.

• Eine wesentliche Rolle bei der Harmonisierung der Glücksspielgesetze spielt die EU-Kommission.
• Da die Branche in den letzten Jahren weltweit massiv gewachsen ist, wird auch der Bedarf nach Regeln und Richtlinien größer.
• Für die kleineren, regional begrenzten Lotterien sind in Niedersachsen die jeweiligen Kommunen zuständig.
• Trotz der Fortschritte gibt es nach wie vor viel Kritik am Glücksspielstaatsvertrag.
• Die Werbetreibenden müssen selbst schauen, welche Regeln für welches Land gelten.

Für Spielhallen gilt zusätzlich das Niedersächsische Spielhallengesetz, für Spielbanken das Niedersächsische Spielbankengesetz. Grundlage der staatlichen Regulierung des Glücksspiels in Deutschland ist der Glücksspiel­staatsvertrag 2021 (GlüStV 2021). Weitere Regelungen enthält das Niedersächsische Glücksspielgesetz (NGlüSpG). An das LUGAS-Testsystem für die Zentraldateien (Sandbox) dürfen keine personenbezogenen Echtdaten übermittelt werden.

Zudem werden Social-Casino-Spiele, die echtes Glücksspiel simulieren, ohne echtes Geld zu verwenden, künftig mit einer Altersbeschränkung versehen. Sie bleiben erlaubt, dürfen aber nur noch von volljährigen Zuschauerinnen und Zuschauern angesehen werden. Ziel der neuen Richtlinien ist es, Glücksspielmechaniken klarer einzugrenzen und jugendliche Nutzer besser zu schützen. Zahlen zum Online-Glücksspielmarkt sind unserem jährlichen Tätigkeitsbericht zu finden, der auf Publikationen der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder zum Download zur Verfügung steht. Die Veranstaltung von Online-Casinospielen liegen in der Zuständigkeit der Glücksspielbehörde des Landes, in dem sie veranstaltet werden.

Allerdings gibt es eine Reihe von Bestimmungen, wie zum Beispiel ein Einzahlungslimit von 1.000 Euro pro Monat, die dem подробнее в статье Spielerschutz dienen sollen. Es gibt in Deutschland vielerlei legale Möglichkeiten, an einem Glücksspiel teilzunehmen. Die Betreiber solcher Angebote müssen sich dabei an die Vorgaben aus dem Glücksspielstaatsvertrag halten.

Google hat ein weiteres Update seiner Werberichtlinien zu Glücksspielen angekündigt. Da zahlreiche Online Casinos mittlerweile auch als Sponsor für diverse Sportmannschaften aktiv sind, kurbelt die Glücksspielbranche indirekt auch Fortschritte im Sport an. Dieser Effekt würde wegfallen, wenn Glücksspielwerbung gänzlich untersagt werden würde. Im internationalen Vergleich wird deutlich, dass unterschiedliche Ansätze bestehen, die von offenen Märkten in Großbritannien bis zu strikten Verboten in China reichen.

Diese Maßnahmen haben zwar dazu beigetragen, das öffentliche Bild der Branche zu verbessern, doch die Umsetzung in der Praxis bleibt uneinheitlich. Kritiker bemängeln, dass viele Werbemaßnahmen weiterhin auf aggressive Weise neue Spieler anziehen, was insbesondere im Bereich der Online-Glücksspiele problematisch ist. Hier wäre eine striktere Überwachung durch die Aufsichtsbehörden wünschenswert. Einerseits sorgt die zentrale Behörde für einheitliche Standards bei der Lizenzvergabe und der Überwachung von Anbietern. Andererseits wird sie immer wieder für ihre Langsamkeit und mangelnde Durchsetzungsfähigkeit kritisiert. Insbesondere beim IP-Blocking illegaler Anbieter gab es Verzögerungen, die es solchen Plattformen ermöglichten, weiterhin deutsche Spieler zu erreichen.

Diese Anbieter werben gezielt im deutschsprachigen Raum und bieten oft sogar deutsche Benutzeroberflächen. Die Länder können auf Antrag eine begrenzte Anzahl solcher Lizenzen vergeben, was jedoch bisher kaum genutzt wird. Der Ausschluss soll laut Gesetzgeber dem Spielerschutz dienen, gilt aber als praxisfern. Trotz des Fortschritts, den der Glücksspielstaatsvertrag 2021 gebracht hat, steht das Regelwerk zunehmend in der Kritik.